廣東省住房和城鄉建設廳關于加強今冬明春全省房屋市政工程施工消防管理工作的緊急通知

粵建質函〔2013〕123號

各地級以上市住房和城鄉建設局（委），佛山市順德區國土城建和水利局，各有關單位：

　　2013年春節、“兩會”將至，為有效預防這段時期全省房屋市政工程施工消防火災的發生，根據省消防安全委員會《關于印發廣東省“除火患·保平安”冬春專項行動方案的通知》（粵消安〔2013〕2號）的工作要求，經研究，我廳決定從即日起至3月份全國“兩會”結束，組織全省住房城鄉建設系統開展房屋市政工程“除火患·保平安”專項行動，切實加強這段時期的施工消防管理，現就有關要求通知如下：

    　一、高度重視今冬明春房屋市政工程施工消防管理

　　進入冬季以來，全省房屋市政工地用火、用電增加，火災隱患增多，防控難度加大。對此，全省住房城鄉建設系統要保持清醒認識，進一步增強做好這段時期房屋市政工程施工消防管理的責任感、緊迫感，針對冬季火災易發、多發的特點，以落實建筑施工企業消防安全責任制、嚴格依法監管為手段，全面排查和消除房屋市政工程施工過程存在的消防安全隱患，切實加強全省房屋市政工程消防管理，有效預防房屋市政工程施工火災事故的發生。

　    二、認真組織開展房屋市政工程火災隱患排查整改

　　全省住房城鄉建設系統要緊緊圍繞省委、省政府、省消防安全委員會近期關于加強消防管理的系列工作要求，認真組織開展房屋市政工程火災隱患的排查整改工作。此次專項行動中，全省各級住房城鄉建設行政主管部門及其施工安全監督機構要重點抽查大型公共建筑工程、縣（含縣級市）區鎮一級工程、工業園區（開發區）工程、城市軌道交通建設工程、修繕翻新以及進入裝飾裝修階段工程的消防管理狀況，督促和指導建筑施工、工程監理企業認真貫徹房屋市政工程施工消防的有關法律、法規、技術規范和標準的要求，健全消防管理制度，落實消防安全措施，狠抓施工作業區、人員生活區以及建筑材料倉庫等重點部位的消防安全管理，檢查重點包括：

　　一是施工現場是否編制消防設施布置平面圖，在工地現場顯要位置張掛防火警示標志；是否將現場生活區、辦公區和作業區按有關規定嚴格分開；是否在工地現場設置消防通道并保持暢通，確保消防車輛通行和作業要求；

　　二是在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數量充足的滅火器材，并專人負責定期檢查、維護、保養，保證其靈敏有效。是否在施工作業區按有關規定設置消防滅火設施；

　　三是建筑電工以及電焊、氣焊作業人員是否持特種作業資格證上崗，接受了崗前安全技術交底并按照相關操作規程進行施工；

　　四是施工現場動火是否履行報批手續；明火作業前，是否已消除周圍可燃物，落實明火作業監護人員和措施，并合理配備滅火器材；

　　五是工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區是否有專人負責防火管理，是否存在私拉亂接電線，是否存在使用大功率取暖電器的隱患；　　

　　六是施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設有專用倉庫，分類隔離存放；

　　七是根據施工消防的特點，對施工作業人員專門開展了加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育，并組織開展消防救援演練。

    　此次專項行動分兩階段進行。第一階段是從即日起至2月9日，建筑施工企業必須在1月28日前完成對所有承建的房屋市政工程施工消防狀況進行自查自糾，并在1月28日前將這次自查自糾情況報送工程所在地住房城鄉建設行政主管部門。各地級以上市住房城鄉建設行政主管部門、佛山市順德區國土城建和水利局從即日起至2月5日，結合我廳近期關于加強今冬明春施工安全的相關工作要求，組織對轄區內在建房屋施工工程施工消防管理及其它施工安全情況一并進行檢查。第二階段從2月25日至全國“兩會”閉幕，全省住房城鄉建設系統要根據省委、省政府關于加強全國“兩會”期間安全生產的相關工作部署，結合第一階段專項行動發現的在施工消防管理方面存在問題和隱患，組織開展房屋市政工程施工消防“隱患回頭看”行動。

　　三、切實加強房屋市政工程施工消防宣傳教育

　　全省各級住房城鄉建設行政主管部門要督促和發動建筑施工企業結合這段時期施工消防管理的特點，切實加強對施工作業人員，特別是春節期間工地留守人員以及春節后新進場人員的用火、用電等消防安全教育培訓，及時灌輸滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識，不斷提高施工作業人員針對施工火災的自防自救能力和應急處置能力，有效預防因人的不安全行為而導致施工消防突發事件的發生。

　　四、及時上報房屋市政工程施工消防工作總結

　　根據省消防安全委員會的相關工作要求，請各地級以上市住房城鄉建設行政主管部門、佛山市順德區國土城建和水利局在全國“兩會”閉幕后1日內將近兩個月組織開展房屋市政工程“除火患·保平安”專項行動情況以電子郵件和書面形式報送我廳工程質量安全監管處。

 

廣東省住房和城鄉建設廳
2013年1月24日